VI

 

ഈ അധ്യായത്തിലെ ഓരോ പാരഗ്രാഫുകളും പ്രധാനപ്പെട്ടതാണ്. ഇനി വരുന്ന അധ്യായങ്ങളിലെ അധ്യായങ്ങളിലെ മിക്കവാറും എല്ലാപാരഗ്രാഫുകളെല്ലാം പ്രധാനപ്പെട്ടതാണെന്ന് ഓര്‍മ്മിക്കുക.

CHAPTER VI 
PASSING OF THE BUDGET 

PRESENTATION OF THE BUDGET AND CIRCULATION OF THE BUDGET DOCUMENTS

54. (1) On a day to be fixed by the Governor, which will normally be towards the end of February or the beginning of March, the Finance Minister will present the budget to the Legislative Assembly, with a speech explaining the salient features of the budget and the financial position of the Government. On the same day, the Members of the Legislature will be given copies of the budget documents. 

 🆀The Finance Minister will present the budget to the Legislative Assembly on a day fixed by the :

 (A) Chief Secretary

(B) Chief Minister 

(C) Governor

(D) Home Minister 

Correct Answer:- Option: (C)

 🆀 The Annual Financial Statement is presented to Legislature by :

(A) Accountant General

(B) Chief Minister

(C) Finance Minister

(D) Finance Secretary

Correct Answer:- Option: (C)

 🆀 Who will present the budget to the Legislative Assembly, with a speech explaining the salient features of the budget.

(A) Chief Minister

(B) Home Minister 

(C) Finance Minister

(D) Chief Secretary

Correct Answer:- Option: (C)

🆀 By whom budget is presented to the Legislature? 

(A) Governor

(B) Chief Minister 

(C) Finance Minister

(D) Speaker

Correct Answer:- Option: (C)

ഗവർണർ നിശ്ചയിക്കുന്ന ഒരു ദിവസം, സാധാരണയായി ഫെബ്രുവരി അവസാനമോ മാർച്ച് തുടക്കമോ ആയിരിക്കും, ധനമന്ത്രി ബജറ്റ് നിയമസഭയിൽ അവതരിപ്പിക്കും, ബജറ്റിന്റെ പ്രധാന സവിശേഷതകളും സാമ്പത്തികവും വിശദീകരിക്കുന്ന ഒരു പ്രസംഗം സർക്കാരിന്റെ സ്ഥാനം. അതേ ദിവസം തന്നെ നിയമസഭയിലെ അംഗങ്ങൾക്ക് ബജറ്റ് രേഖകളുടെ പകർപ്പുകൾ നൽകും.

(2) The Finance Department will forward to the Heads of Departments and other Estimating Officers copies of the printed budget and, in addition, departmental sheets of the Demands for Grants with which they are concerned. Copies of the budget documents will also be sent to the Comptroller and Auditor General of India and the Accountant General. 

🆀 Who will send copies of printed budget documents to CAG of India? 

(A) Chief Minister

(B) Revenue Department

(C) Finance Department 

(D) Governor

Correct Answer:- Option: (C)

DISCUSSION AND VOTING 

55. (1) The rules of procedure adopted by the Assembly for the conduct of financial business are reproduced in Appendix 7. 

സാമ്പത്തിക ബിസിനസ് നടത്തുന്നതിന് അസംബ്ലി സ്വീകരിച്ച നടപടിക്രമ നിയമങ്ങൾ അനുബന്ധം 7 ൽ പുനർനിർമ്മിക്കുന്നു.

🆀 The rules of procedure adopted by the Assembly for the conduct of financial business are reproduced in :

(A) Appendix 7 of KBM

(B) Appendix 4 of KBM 

(C) Appendix 6 of KBM

(D) Appendix 14 of KBM 

Correct Answer:-Option:(A)

  (2) No discussion of the budget is allowed on the day on which it is prepared to the Assembly. On a day to be appointed by the Speaker subsequent to the day on which the budget is presented, and for such time as the Speaker may allot for this purpose, the Assembly shall be at liberty to discuss the budget as a whole or any question of principle involved therein; but no motion shall be moved at this stage, nor the budget submitted to the vote of the Assembly. The Finance Minister shall have the right to reply at the end of the discussion.

🆀 On a day to be appointed by.............subsequent to the day on which, budget is presented, the Assembly shall be at liberty to discuss the budget as a whole. 

(A) Speaker

(B) Finance Minister 

(C) Governor

(D) Accountant General 

Correct Answer:-Option:(A)

🆀 Discussion of the budget is allowed :

(A) On the day the budget is presented 

(B) On the day Speaker allots 

(C) On the day Chief Minister agrees 

(D) On the day Governor fixes

Correct Answer:-Option:(B)

🆀 The..............to the Appropriation Bill should show separatelyamounts to be authorised for expenditure on revenue and capital account, reappropriation between the two being prohibited. 

(A) Appendix 

(B) Schedule 

(C) Paras 

(D) Amendments 

Correct Answer:-Option:(B) 

 

നിയമസഭയിൽ തയ്യാറാക്കിയ ദിവസം ബജറ്റിനെക്കുറിച്ച് ഒരു ചർച്ചയും അനുവദനീയമല്ല. ബജറ്റ് അവതരിപ്പിച്ച ദിവസത്തിന് ശേഷം സ്പീക്കർ നിയമിക്കുന്ന ഒരു ദിവസത്തിൽ, ഈ ആവശ്യത്തിനായി സ്പീക്കർ അനുവദിച്ചേക്കാവുന്ന സമയത്തേക്ക്, ബജറ്റ് മൊത്തത്തിൽ അല്ലെങ്കിൽ ഏതെങ്കിലും ചോദ്യത്തെക്കുറിച്ച് ചർച്ച ചെയ്യാൻ നിയമസഭയ്ക്ക് സ്വാതന്ത്ര്യമുണ്ടായിരിക്കും. അതിൽ ഉൾപ്പെടുന്ന തത്വം; ഈ ഘട്ടത്തിൽ ഒരു പ്രമേയവും നിയമസഭയുടെ വോട്ടെടുപ്പിന് സമർപ്പിച്ച ബജറ്റും നീക്കില്ല. ചർച്ചയുടെ അവസാനം മറുപടി നൽകാൻ ധനമന്ത്രിക്ക് അവകാശമുണ്ട്.

  (3) The Assembly will then proceed to discuss and vote on the individual Demands for Grants. It may assent or refuse to assent, to any demand, or assent to any demand subject to a reduction of the amount specified therein. ഗ്രാന്റുകൾക്കായുള്ള വ്യക്തിഗത ആവശ്യങ്ങളെക്കുറിച്ച് ചർച്ച ചെയ്യാനും വോട്ടുചെയ്യാനും നിയമസഭ മുന്നോട്ട് പോകും. അതിൽ വ്യക്തമാക്കിയ തുക കുറയ്ക്കുന്നതിന് വിധേയമായി ഏതെങ്കിലും ഡിമാന്റിന് സമ്മതം നൽകാനോ നിരസിക്കാനോ അല്ലെങ്കിൽ ഏതെങ്കിലും ഡിമാന്റിന് സമ്മതം നൽകാനോ കഴിയും.

50

(4) The estimated relating to expenditure charged on the Consolidated Fund of the State shall not be submitted to the vote of the Assembly; but this does not prevent the Legislature from discussing these estimates. 
സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഏകീകൃത ഫണ്ടിൽ നിന്ന് ഈടാക്കുന്ന ചെലവുകളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എസ്റ്റിമേറ്റ് നിയമസഭയുടെ വോട്ടെടുപ്പിന് സമർപ്പിക്കില്ല; എന്നാൽ ഈ കണക്കുകൾ ചർച്ച ചെയ്യുന്നതിൽ നിന്ന് നിയമസഭയെ ഇത് തടയുന്നില്ല.

APPROPRIATION BILL 

56. (1) As soon as, may be after the Demands for Grants are passed by the Assembly, a Bill, known as the Appropriation Bill, will be introduced, to provide for the appropriation out of the Consolidated Fund of the State of all moneys required to meet— 

ഗ്രാന്റുകൾക്കായുള്ള ആവശ്യങ്ങൾ നിയമസഭ പാസാക്കിയ ഉടൻ തന്നെ,  ആവശ്യമായ എല്ലാ പണത്തിൻറെയും സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഏകീകൃത ഫണ്ടിൽ നിന്ന് വിനിയോഗിക്കുന്നതിനായി അപ്രോപ്രിയേഷൻ ബിൽ എന്നറിയപ്പെടുന്ന ഒരു ബിൽ അവതരിപ്പിക്കും.

  (a) the grants so made by the Assembly; and 

  (b) the expenditure charged on the Consolidated Fund of the State, but not exceeding in any case the amount shown in the statement previously before the Assembly. 

സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഏകീകൃത ഫണ്ടിൽ നിന്ന് ഈടാക്കിയ ചെലവ്, എന്നാൽ ഒരു കാരണവശാലും നിയമസഭയ്ക്ക് മുമ്പുള്ള പ്രസ്താവനയിൽ കാണിച്ചിരിക്കുന്ന തുക കവിയരുത്.

  (2) The schedule to the Appropriation Bill should show separately amounts to be authorised for (i) expenditure on revenue account and (ii) expenditure on capital account, reappropriation of funds between the two being prohibited. 

(I) റവന്യൂ അക്കൗ ണ്ടിനുള്ള ചെലവ്, (ii) ക്യാപിറ്റൽ അക്കൗ ണ്ടിനുള്ള ചെലവ്, ഇവ രണ്ടും തമ്മിലുള്ള ഫണ്ട് വീണ്ടും വിനിയോഗിക്കുന്നത് നിരോധിച്ചിരിക്കുന്നുവെന്ന് അംഗീകാരമുള്ള ബില്ലുകൾ പ്രത്യേകമായി കാണിക്കണം.

  (3) No amendment is to be proposed to the bill which will have the effect varying the amount or altering the destination of any grant so made or of varying the amount of any expenditure charged on the Consolidated Fund of the State. 

  (4) When the Bill has been passed by the Assembly, it will be submitted to the Governor for his assent, after which the Act (as it is now called) is published in the Government Gazette. Subject to the provisions of Articles 205 and 206 of the Constitution, no money can be withdrawn form the Consolidated Fund of the State until the Appropriation Bill has been enacted, as it is the sole legal authority for the appropriation of money form the Fund. 

ബിൽ നിയമസഭ പാസാക്കിയപ്പോൾ, ഗവർണറുടെ സമ്മതത്തിനായി അത് സമർപ്പിക്കും, അതിനുശേഷം ഈ നിയമം (ഇപ്പോൾ വിളിക്കപ്പെടുന്നതുപോലെ) സർക്കാർ ഗസറ്റിൽ പ്രസിദ്ധീകരിക്കും. ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 205, 206 ലെ വ്യവസ്ഥകൾക്ക് വിധേയമായി, വിനിയോഗ ബിൽ നടപ്പാക്കുന്നതുവരെ സംസ്ഥാനത്തിന്റെ ഏകീകൃത ഫണ്ടായി പണം പിൻവലിക്കാനാവില്ല, കാരണം ഇത് ഫണ്ടിന്റെ രൂപമെടുക്കുന്നതിനുള്ള ഏക നിയമപരമായ അധികാരമാണ്.

The Appropriation bill is introduced in Legislature 

 A:-After Budget 

 B:-Before Budget 

 C:-Included in the budget 

 D:-In a special session 

 Correct Answer:- Option-A 

VOTE ON ACCOUNT 

57. (1) The budget grants for a financial year lapse on the last day of the year (31st March), and cannot be carried over to meet expenditure during the ensuing year. At the same

51

 time, it has been found impracticable for the Legislature to complete consideration of the budget and make appropriation for the new financial year before that year begins. Interim arrangements had, therefore, to be made to enable the departments to carry on after March 31st, until the budget is considered in detail and the Appropriation Bill enacted. To meet such contingency, Article 206 (1) of the Constitution has provided that the State Legislature may make an advance grant, as a “Vote on Account”, to meet the estimated expenditure for a part of the new financial year. Funds thus voted on account are spent only on services already approved by the Legislature. 

ഒരു സാമ്പത്തിക വർഷത്തേക്കുള്ള ബജറ്റ് ഗ്രാന്റുകൾ വർഷത്തിന്റെ അവസാന ദിവസം (മാർച്ച് 31), തുടർന്നുള്ള വർഷത്തിലെ ചെലവുകൾ വഹിക്കാൻ കഴിയില്ല. അതേസമയം, ബജറ്റിന്റെ പൂർണ്ണമായ പരിഗണനയും ആ വർഷം ആരംഭിക്കുന്നതിനുമുമ്പ് പുതിയ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിനായി വിനിയോഗവും നിയമസഭയ്ക്ക് അപ്രായോഗികമാണെന്ന് കണ്ടെത്തി. അതിനാൽ, ബജറ്റ് വിശദമായി പരിഗണിക്കുകയും അപ്രോപ്രിയേഷൻ ബിൽ നടപ്പാക്കുകയും ചെയ്യുന്നതുവരെ മാർച്ച് 31 ന് ശേഷം വകുപ്പുകൾ തുടരാൻ ഇടക്കാല ക്രമീകരണങ്ങൾ ഏർപ്പെടുത്തിയിരുന്നു. അത്തരം ആകസ്മികത പരിഹരിക്കുന്നതിന്, പുതിയ സാമ്പത്തിക വർഷത്തിന്റെ ഒരു ഭാഗത്തേക്ക് കണക്കാക്കിയ ചെലവ് നിറവേറ്റുന്നതിന് സംസ്ഥാന നിയമസഭയ്ക്ക് “അക്കൗ ണ്ട് വോട്ട്” എന്ന നിലയിൽ മുൻകൂർ ഗ്രാന്റ് നൽകാമെന്ന് ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 206 (1) അനുശാസിക്കുന്നു. അക്കൗണ്ടിൽ‌ വോട്ടുചെയ്‌ത ഫണ്ടുകൾ‌ നിയമസഭ ഇതിനകം അംഗീകരിച്ച സേവനങ്ങൾ‌ക്കായി മാത്രം ചെലവഴിക്കുന്നു.

  (2) A Vote on account may become necessary also when the Legislature has to be dissolved or there is a change of Government shortly before or in the course of a budget session (before completion of the financial business), and in an election year, when detailed consideration of the budget may be put off, to be taken up by the new house.

 

നിയമസഭ പിരിച്ചുവിടേണ്ടിവരുമ്പോഴോ അല്ലെങ്കിൽ ഒരു ബജറ്റ് സെഷന് തൊട്ടുമുമ്പോ അല്ലെങ്കിൽ ഗതിയിലോ (സാമ്പത്തിക ബിസിനസ്സ് പൂർത്തിയാകുന്നതിന് മുമ്പ്), ഒരു തിരഞ്ഞെടുപ്പ് വർഷത്തിൽ വിശദമായ പരിഗണന നൽകുമ്പോഴുംഅക്കൗണ്ടിലെ ഒരു വോട്ട് ആവശ്യമായി വരും പുതിയസഭ ഏറ്റെടുക്കുന്നതിനായി ബജറ്റിന്റെ മാറ്റിവയ്ക്കാം.

  (3) For further information on “Vote on Account” See Appendix 7. 

State Legislature may make an advance grant known as _____________ to meet expenditure for part of financial year. 

 A:-Exceptional Grant 

 B:-Vote on Credit 

 C:-Vote on Account 

 D:-Supplementary Grant 

 Correct Answer:- Option-C 

For meeting the expenditure of part of the financial year _____________ will be passed by legislature. 

 A:-Supplementary Grant 

 B:-New Service 

 C:-Vote on Account 

 D:-Estimate 

 Correct Answer:- Option-C

The advance grant to meet the estimated expenditure for a part of the  new financial year is called ____________. 

A:-Exceptional grant 

B:-Vote on credit 

C:-Vote on Account 

D:-Revised estimate 

Correct Answer:- Option-C 

Vote on account is 

 A:-An Advance Grant 

 B:-An excess Grant 

 C:-An adjustment Grant 

 D:-An exceptional Grant 

 Correct Answer:- Option-A

VOTE OF CREDIT AND
 EXCEPTIONAL GRANT

58. Under Article 206 (1) of the Constitution, the State Legislature has the power to make a grant for meeting an unexpected demand upon the resources of the State, when, on account of the magnitude or the indefinite character of the service, the demand cannot be stated with the details ordinarily given in an annual financial statement. This is known as Vote of Credit. Under the same Article, the Legislature can also make an Exceptional Grant, which forms no part of the current service of any financial year. In both cases, demands for such grants made to the Legislature will be dealt with in the same way as is usual for “Demand for Grants”, subjects to such adaptation as the Speaker may deem necessary or expedient. 

ഭരണഘടനയുടെ ആർട്ടിക്കിൾ 206 (1) പ്രകാരം, സംസ്ഥാനത്തിന്റെ വിഭവങ്ങളിൽ അപ്രതീക്ഷിതമായ ഒരു ആവശ്യം നിറവേറ്റുന്നതിനായി ഒരു ഗ്രാന്റ് നൽകാൻ സംസ്ഥാന നിയമസഭയ്ക്ക് അധികാരമുണ്ട്, സേവനത്തിന്റെ വ്യാപ്തി അല്ലെങ്കിൽ അനിശ്ചിതകാല സ്വഭാവം കാരണം, ആവശ്യത്തിന് കഴിയില്ല ഒരു വാർ‌ഷിക ധനകാര്യ പ്രസ്താവനയിൽ‌ സാധാരണ നൽകിയിരിക്കുന്ന വിശദാംശങ്ങൾ‌ക്കൊപ്പം പ്രസ്താവിക്കുക. ഇതിനെ വോട്ട് ഓഫ് ക്രെഡിറ്റ് എന്ന് വിളിക്കുന്നു. അതേ ആർട്ടിക്കിൾ പ്രകാരം, നിയമസഭയ്ക്ക് ഒരു അസാധാരണ ഗ്രാന്റ് നൽകാനും കഴിയും, അത് ഏതെങ്കിലും സാമ്പത്തിക വർഷത്തിന്റെ നിലവിലെ സേവനത്തിന്റെ ഭാഗമല്ല. രണ്ട് സാഹചര്യങ്ങളിലും, നിയമസഭയ്ക്ക് നൽകുന്ന അത്തരം ഗ്രാന്റുകളുടെ ആവശ്യങ്ങൾ “ഗ്രാന്റുകൾക്കായുള്ള ആവശ്യം” എന്നതിന് പതിവുപോലെ തന്നെ കൈകാര്യം ചെയ്യപ്പെടും, സ്പീക്കർ ആവശ്യമോ പ്രയോജനകരമോ ആണെന്ന് കരുതുന്നതുപോലുള്ള പൊരുത്തപ്പെടുത്തലുകൾക്ക് വിധേയമാണ്.

❤The Legislature can make a ________ which forms no part of the cur rent service of any financial year. 

A:-Vote on Account 

B:-Exceptional Grant 

C:-Additional Grant 

D:-Demand for Grant 

Correct Answer:- Option-B

The power of the State Legislature to make a grant for meeting an unexpected demand upon the resources of the State is known as         

A:-Vote of Credit 

        B:-Vote of Account 

        C:-Excess grant 

        D:-Supplementary grant 

        Correct Answer:- Option-A

A grant for meeting an unexpected demand upto the resources of the  State is known as 

A:-Excess grant 

B:-Supplementary demand for grant 

C:-Vote on account 

D:-Vote of credit 

Correct Answer:- Option-D:-Vote of credit 

*There has been no occasion so far for the State Legislature to make such grants. 

52

DISTRIBUTION OF REDUCTION IN A DEMAND AMONG SUB-HEADS

59. A reduction made by the Assembly in a Demand for Grant will be distributed by the Finance Department among the various heads included in the Grant. Such occasions, however, only vary rarely arise. 
ഗ്രാന്റിനായുള്ള ആവശ്യത്തിൽ നിയമസഭ വരുത്തിയ കുറവ് ധനകാര്യ വകുപ്പ് ഗ്രാന്റിൽ ഉൾപ്പെടുത്തിയിട്ടുള്ള വിവിധ തലവന്മാർക്കിടയിൽ വിതരണം ചെയ്യും. എന്നിരുന്നാലും, അത്തരം അവസരങ്ങൾ വളരെ അപൂർവമായി മാത്രമേ ഉണ്ടാകൂ.

A reduction made by the Assembly in a demand for grant will be distributed by the Finance Department among the various heads included in the grant 

        A:-Partly correct 

        B:-Correct 

        C:-Wrong 

        D:-Partly wrong 

        Correct Answer:- Option-B 

MEMORANDUM OF VARIATIONS BETWEEN FIGURES
 IN THE DEMANDS FOR GRANTS AND IN THE APPROPRIATION ACT

60. The variations, if any, between the figures in the Demands for Grants laid before the Legislature and the grants a finally voted and included on the Appropriation Act will be communicated by the Finance Department to the Departments of the Secretariat, the Accountant General, and the Comptroller and Auditor General of India. The Heads of Departments and other Estimating Officers who submit estimates, direct to government will be supplied sheets showing variations, in respect of Grants with which they are concerned. If the variations are sufficiently large as to Warrant reprinting of the Detailed Estimates, it will be got reprinted, and copies of the revised edition will be supplied as detailed above. 

53

TEXT BOOK INDEX -CHAPTER VI		Paras
Appropriation Act—
	legal authority for withdrawal from Consolidated Fund	4, 56(4)
	Publication in Government Gazette	5(1), 56(4)
Appropriation Bill		4, 56
Budget—
	presentation of	4, 54(1)
	discussion of	4, 55
Budget documents
	circulation of	54
Demand for Grant		4, 11, 51(3), 55(3)
Estimating Officer—
	Exceptional grant	58
Expenditure—
	charged	10, 11, 55(4), Appendix 4